凌振國認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展必然要求更大規(guī)模的交通運(yùn)輸供給，交通發(fā)展面臨高需求增長和高碳排放的雙重挑戰(zhàn)。整體而言，我國交通系統(tǒng)正常運(yùn)行還是以化石燃料為主，短期內(nèi)這種能源格局不會(huì)發(fā)生顯著改變，僅靠交通工具技術(shù)革新促進(jìn)燃油效率等指標(biāo)優(yōu)化，難以如期實(shí)現(xiàn)交通行業(yè)碳達(dá)峰目標(biāo)。

　　在凌振國看來，交通運(yùn)輸行業(yè)要在2030年前如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)，必須在交通出行結(jié)構(gòu)上做文章，向低能耗、低排放、高效率的交通方式轉(zhuǎn)變，降低單位運(yùn)量交通能耗和碳排放。慢行交通與公共交通的一體化融合發(fā)展，將是實(shí)現(xiàn)交通出行結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)鍵。

　　實(shí)際上，傳統(tǒng)慢行交通工具由于數(shù)億個(gè)體私人擁有、智能程度低、使用低頻，難以與公共交通形成有效銜接，難以支持未來融合發(fā)展需要。對此，凌振國認(rèn)為，相比傳統(tǒng)兩輪出行工具，兩輪共享出行車輛更加智能、高效，共享模式成功解決了私人專用使用低頻的問題，能夠更大限度的替代其他高碳出行方式，在全生命周期中能夠抵消更多碳排放。

　　同時(shí)，智能設(shè)備的廣泛應(yīng)用，提供了大量末端出行數(shù)據(jù)，幫助優(yōu)化公共交通體系，提升“公共交通+慢行交通”整體效能，更高效地滿足居民出行需求，促使居民更多選擇公共交通出行，降低城市出行碳排放。

　　凌振國還指出，互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車絕大多數(shù)符合國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，其更廣泛應(yīng)用和配套兩輪換電能源網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，有助于淘汰不符合國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的傳統(tǒng)私人電動(dòng)自行車，減少電動(dòng)自行車的存量，加速電動(dòng)自行車鋰電化，從慢行交通領(lǐng)域加速交通工具的電動(dòng)化、新能源化和清潔化，推動(dòng)交通能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。

　　在交通出行的多個(gè)方面問題中，凌振國著重指出慢行交通出行的問題。他認(rèn)為，我國居民僅電動(dòng)自行車保有量超過3.5億，日均使用超過7億人次，但相比公共交通，慢行交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在明顯短板，體現(xiàn)在車輛停放、充換電設(shè)施、路權(quán)、監(jiān)管體系等各個(gè)方面。

　　對此，凌振國建議，要結(jié)合先進(jìn)城市管理經(jīng)驗(yàn)和行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，從國家層面統(tǒng)一規(guī)制，將共享兩輪出行行業(yè)納入總體交通發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整與行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀不符的相關(guān)政策，統(tǒng)領(lǐng)全國相關(guān)政策規(guī)制和行政執(zhí)法工作，激發(fā)行業(yè)活力。

　　同時(shí)，凌振國認(rèn)為，要重視共享兩輪出行行業(yè)的公共服務(wù)屬性，從更高維度充分肯定行業(yè)價(jià)值，鼓勵(lì)、規(guī)范行業(yè)與公共交通融合發(fā)展。共享兩輪出行與城市公共交通完美結(jié)合，通過市場化運(yùn)作，兼具公共服務(wù)和私人產(chǎn)品的特性，節(jié)省了寶貴的財(cái)政支出，對其公共服務(wù)屬性應(yīng)加以肯定、支持，促進(jìn)共享兩輪出行與公共交通融合發(fā)展。

　　“加強(qiáng)對共享兩輪出行企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)包括《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》在內(nèi)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，通過“政府管理平臺(tái)、平臺(tái)管理用戶”實(shí)現(xiàn)對共享兩輪車輛的有效監(jiān)管。”凌振國還建議，將共享兩輪出行行業(yè)納入未來的碳市場體系，對行業(yè)生態(tài)價(jià)值定量化、貨幣化，通過碳交易和相關(guān)政策優(yōu)惠，鼓勵(lì)行業(yè)更多運(yùn)用低碳技術(shù)和產(chǎn)品，引導(dǎo)行業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈更加綠色低碳化，通過行業(yè)對數(shù)億用戶的有效引導(dǎo)，促進(jìn)全社會(huì)形成綠色低碳環(huán)保的生活方式。