據悉，“十三五”期間海南開展存量國有建設用地清理處置，建立“增存掛鉤”機制推進批而未供和閑置土地處置，處置盤活批而未供土地4766.7公頃、閑置土地5000公頃，分別下降37.6%、49%。

　　海南“十四五”時期把提高土地資源利用效率作為重點任務，加大存量和低效用地挖潛力度，將新增建設用地指標分配與供地率、批而未供和閑置土地處置率相掛鉤，建立閑置土地有償收回補償標準體系，研究建立閑置土地分類處置機制和預防土地閑置機制，研究制定土地閑置費收繳規定。

　　規劃明確，海南“十四五”將通過動工開發、收回、市場盤活等方式處置閑置土地，計劃完成每年下降15%的處置任務(存量閑置土地到2022年下降60%以上，到2025年下降80%以上)。

　　海南還將實施批而未供土地處置工程。在規劃期內，重點對全省批而未供土地，通過限期征收、撤銷或調整批文限期供地和調整使用的方式進行處置，每年完成下降15%的處置任務。對近五年平均供地率小于60%的市縣，除國家重點項目和民生保障項目外，可以暫停安排新增建設用地指標。

　　土地利用效率較低是海南土地資源領域存在的突出問題。“十四五”時期海南將實施低效用地處置工程，健全城市更新實施機制，推進舊城區、棚戶區和老舊小區、城中村改造，創新土地用途改變、轉讓盤活、整合開發、土地復合利用實施機制和鼓勵政策。推動產業園區工業用地轉型升級，實施差別化低效產業用地退出機制，提高土地利用強度。