近年來，新就業(yè)形態(tài)已成為勞動(dòng)者就業(yè)增收的重要渠道。據(jù)人力資源和社會(huì)保障部公布的數(shù)據(jù)，目前個(gè)人經(jīng)營非全日制以及新就業(yè)形態(tài)等靈活就業(yè)規(guī)模達(dá)到2億人。

　　《意見》在堅(jiān)持促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，把維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益放在同等重要的位置，明確了勞動(dòng)者權(quán)益保障責(zé)任，健全了勞動(dòng)者權(quán)益保障制度，優(yōu)化了勞動(dòng)者權(quán)益保障服務(wù)，完善了勞動(dòng)者權(quán)益保障工作機(jī)制。

　　社會(huì)各界對(duì)外賣小哥等群體發(fā)生交通事故等意外傷害后的保障問題非常關(guān)注。人力資源和社會(huì)保障部副部長游鈞表示，目前正在制定平臺(tái)靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障辦法，力爭(zhēng)盡早解決職業(yè)傷害保障不平衡、不充分的問題。“初步考慮，一是要明確平臺(tái)靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障是由政府主導(dǎo)的保障制度，在現(xiàn)行工傷保險(xiǎn)制度的大框架下建立和實(shí)施;二是要適應(yīng)平臺(tái)線上經(jīng)營的特點(diǎn)，暢通職業(yè)傷害保障渠道;三是要試點(diǎn)先行，擬先從出行、外賣、即時(shí)配送、同城貨運(yùn)這些行業(yè)入手，選擇部分工作基礎(chǔ)較好的省市先行試點(diǎn)，待運(yùn)行成熟以后再有序推開，有效保障平臺(tái)靈活就業(yè)人員的權(quán)益。”游鈞說。

　　不愿參、參不起、沒放開，靈活就業(yè)人員該如何參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)?《意見》在繳費(fèi)比例、繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)方式等制度設(shè)計(jì)上對(duì)靈活就業(yè)人員做了特殊照顧。人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)關(guān)系司司長聶生奎介紹，要放開靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的戶籍限制，未參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的靈活就業(yè)人員可按規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，做到應(yīng)保盡保，企業(yè)要引導(dǎo)和支持不完全符合勞動(dòng)關(guān)系情形的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者根據(jù)自身情況參加相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)。

　　個(gè)別網(wǎng)約車司機(jī)反映平臺(tái)抽成高、隨意調(diào)價(jià)。對(duì)此，交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司負(fù)責(zé)人李華強(qiáng)表示，交通運(yùn)輸部將結(jié)合網(wǎng)約車行業(yè)改革發(fā)展的實(shí)際情況，壓實(shí)平臺(tái)企業(yè)主體責(zé)任，更多采取勞動(dòng)合同制用工方式，落實(shí)駕駛員權(quán)益保障責(zé)任，規(guī)范網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)自主定價(jià)行為、降低過高的抽成比例，設(shè)定抽成比例上限，合理確定駕駛員的勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)確定駕駛員的工作時(shí)長和勞動(dòng)強(qiáng)度。