日前,北京市發(fā)改委在對(duì)網(wǎng)友建言回復(fù)中表示,相關(guān)部門將根據(jù)本市常住人口變化情況,統(tǒng)籌考慮城市發(fā)展需要,擇機(jī)適度擴(kuò)大年度落戶規(guī)模。同時(shí)積極研究提升長(zhǎng)期在京穩(wěn)定就業(yè)居住人員的公共服務(wù)保障水平。
北京自2018年實(shí)施積分落戶制度以來,每年都以約6000人的落戶規(guī)模實(shí)行同分同落。據(jù)記者初步測(cè)算,2020年在線提交申請(qǐng)成功取得落戶率約為4.6%。若按照北京市發(fā)改委此次回復(fù),北京市或根據(jù)發(fā)展需要擇機(jī)適度擴(kuò)大6000人落戶規(guī)模,落戶率也將因此而提高。
北京將“擇機(jī)適度擴(kuò)大年度落戶規(guī)模”?
日前,有網(wǎng)友在人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板中建議,擴(kuò)大北京積分落戶規(guī)模。
該網(wǎng)友表示,自己在長(zhǎng)期在北京居住并在北京工作十余年之久,孩子也在北京上學(xué),因?yàn)樾枰B(yǎng)家不能離開在京的工作崗位,“因此需要市政府真切的為我們考慮戶籍”。
北京市發(fā)改委對(duì)此回復(fù):經(jīng)核實(shí),積分落戶政策實(shí)施以來,北京市確定了每年6000人的落戶規(guī)模,并實(shí)行同分同落。截至目前,已有1.8萬(wàn)余名申請(qǐng)人取得了落戶資格,加子女連帶落戶實(shí)際落戶超過2.8萬(wàn)人,相關(guān)部門將根據(jù)北京市常住人口變化情況,統(tǒng)籌考慮城市發(fā)展需要,擇機(jī)適度擴(kuò)大年度落戶規(guī)模。同時(shí)積極研究提升長(zhǎng)期在京穩(wěn)定就業(yè)居住人員的公共服務(wù)保障水平。
據(jù)北京市人力資源和社會(huì)保障局,自2018年實(shí)施以來,北京市確定了每年6000人的落戶規(guī)模,并實(shí)行同分同落。2021年北京市積分落戶申報(bào)階段有130111人在線提交積分落戶申請(qǐng),公示擬取得落戶資格人員6045人。據(jù)記者初步測(cè)算,2020年在線提交申請(qǐng)成功取得落戶率約為4.6%。
北京人社局也曾指出,針對(duì)社會(huì)關(guān)注度比較高的落戶規(guī)模及公共服務(wù)保障等問題,相關(guān)部門將及時(shí)分析研究北京市常住人口變化情況,統(tǒng)籌考慮城市發(fā)展需要,擇機(jī)適度擴(kuò)大年度落戶規(guī)模,同時(shí)積極研究提升長(zhǎng)期在京穩(wěn)定就業(yè)居住人員的公共服務(wù)保障水平。
提高急需緊缺專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生落戶占比
對(duì)于北京發(fā)改委提出的“擇機(jī)適度擴(kuò)大年度落戶規(guī)模”,哪些人群將會(huì)受益呢?
參照2020年取得落戶資格的人員構(gòu)成,據(jù)北京人社局,2020年的取得落戶資格公示人員中,近7成來自北京周邊及東北省份,總體呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn):
一是長(zhǎng)期在京穩(wěn)定就業(yè)和生活,且工作和居住地點(diǎn)郊區(qū)占比增加。從積分情況看,合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所兩項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo)分值占比達(dá)到61.25%,較試行期提高了約1個(gè)百分點(diǎn)。
二是年齡結(jié)構(gòu)仍以中青年為主,大專以上學(xué)歷仍占主要比例。公示人員年齡跨度較大,在30至57周歲之間,以中青年為主。
三是行業(yè)分布廣、所涉企業(yè)單位多,民營(yíng)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)人員較為集中。相關(guān)人員從業(yè)領(lǐng)域覆蓋現(xiàn)有行業(yè)類別的75%,涉及信息技術(shù)、科技服務(wù)、高技術(shù)制造、金融、媒體、法律、教育、醫(yī)療、環(huán)境、文化、服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域。同時(shí),改革成果為更多企業(yè)共享,排名靠前的6032人涉及用人單位4176家,比2019年增加462家,落戶人員配比更加均衡。其中,從事科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)及文化產(chǎn)業(yè)工作人員占比50.6%;74.8%為民營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員,在高新技術(shù)企業(yè)工作人員占比34.7%,充分體現(xiàn)了積分落戶在激發(fā)市場(chǎng)主體活力方面發(fā)揮出積極作用。
值得注意的是,北京市人民政府在近期發(fā)布的《北京市“十四五”時(shí)期優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)明確提出,在嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家戶籍制度改革要求基礎(chǔ)上,適度擴(kuò)大人才和積分落戶規(guī)模,提高急需緊缺專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生落戶占比。
根據(jù)《規(guī)劃》內(nèi)容,北京在“十四五”時(shí)期擴(kuò)大人才和積分落戶規(guī)模主要是為增加急需緊缺專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生。而根據(jù)北京人社局發(fā)布的《2021年急需緊缺人才培養(yǎng)和崗位培訓(xùn)項(xiàng)目任務(wù)分解表》,可以看到,衛(wèi)生、金融財(cái)會(huì)、裝備制造、會(huì)計(jì)、社會(huì)工作等領(lǐng)域需求崗位較多。
北京今年重點(diǎn)建設(shè)國(guó)際一流人才高地
人才引進(jìn)對(duì)地方發(fā)展至關(guān)重要,近年來,各地政府都在持續(xù)改善戶籍政策,推動(dòng)戶籍制度改革,目的就是通過“搶人”確立城市競(jìng)爭(zhēng)力。一直以來,北京更多以嚴(yán)苛的落戶制度而“聞名”。實(shí)際上,北京也在持續(xù)推進(jìn)一流人才引進(jìn)。在今年,北京市有關(guān)部門多次提出將加大力度吸引國(guó)際高層次人才落戶。
北京市2021年政府工作報(bào)告提出,今年重點(diǎn)建設(shè)國(guó)際一流人才高地。圍繞創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈,更大力度吸引國(guó)際高層次人才落戶,集聚培養(yǎng)一大批優(yōu)秀青年人才,加快形成多層次創(chuàng)新人才生態(tài)。抓好國(guó)際人才社區(qū)、國(guó)際學(xué)校、國(guó)際醫(yī)院建設(shè),構(gòu)建國(guó)際化學(xué)術(shù)環(huán)境和生活環(huán)境,讓各類人才心無旁騖專注事業(yè),人盡其才、才盡其用。
北京市2021年政府工作報(bào)告提出,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)。將對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)規(guī)則和最佳實(shí)踐,探索實(shí)施供地、融資、人才、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素配置的突破性政策,加緊建設(shè)國(guó)際商事仲裁中心。
北京人社局還在此前提出,今年北京市將進(jìn)一步支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài),加大支持靈活就業(yè)力度,研究出臺(tái)支持和鼓勵(lì)新就業(yè)形態(tài)和靈活就業(yè)的政策措施,加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員的權(quán)益保障。將加大社區(qū)服務(wù)力度,對(duì)于符合條件的困難靈活就業(yè)人員,繼續(xù)給予社保補(bǔ)貼;結(jié)合自身發(fā)展特點(diǎn),制定靈活就業(yè)人員增長(zhǎng)計(jì)劃,適當(dāng)加大靈活就業(yè)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼資金投入;對(duì)靈活就業(yè)人員提供與登記失業(yè)人員同等的公共就業(yè)服務(wù)。