論壇期間，中國人民大學原副校長、中國資本市場研究院院長吳曉求發表了主題演講。

　　在吳曉求看來，中國資本市場在“十四五”時期，兩個最重要的內容是全面市場化和推動國際化發展。具體而言，一是全面推進市場化改革，為未來中國資本市場成為國際金融中心奠定良好的基礎;二是要著力擴大中國資本市場開放，提升其國際性和全球影響力。

　　注冊制改革繼續，完善退市機制

　　吳曉求認為，在“十四五”時期，中國資本市場要繼續朝著市場化改革的方向前行。2019年至2020年，上海證券交易所和深圳證券交易所實行了注冊制試點，到“十四五”時期，注冊制改革應該做到增量和存量部分的全覆蓋，完成發行制度的全面市場化改革。

　　“市場機制改革是注冊制全覆蓋之后必需做的一件事情，因為全覆蓋以后，中國市場的上市公司會有4000多家，如果未來退市機制的效率很低、退市的速度很慢，市場將會受到嚴重的損害。因為退市機制的核心功能是要完善這個市場的定價功能，不要魚目混珠，要讓這個市場有真正發現價值的功能。如果退市機制不行，事實上就損害了這個市場發現價值的功能。所以，“十四五”時期，退市機制是必須要完善的，而且退市的速度、退市的效率要比過去任何時候都要高、都要快。”吳曉求表示。

　　探索未來中國證券交易所的性質

　　在發行制度進行注冊制改革以后，吳曉求認為，需要完善監管部門和交易所的關系。

　　“發行制度在注冊制改革以后，形成了發行和監管分離的體制，要理順它的關系。交易所承擔了一線的監管職能，包括注冊制的發行都放在交易所，也就是對企業信息披露的監管方面，交易所負有重大的責任。”

　　未來，證券交易所是什么性質?吳曉求表示，這是未來需要探索的重點，但這個性質一定是和注冊制改革，和整個資本市場市場化改革是相匹配的。

　　“注冊制改革只是開啟了中國資本市場市場化的起點，但離成熟的市場化市場還有遙遠的距離，很多制度都需要完善，包括監管體制、退市機制、并購制度、法律結構都將發生重大的變化。”吳曉求表示。