70年巨變·邯鄲與共和國共成長70年巨變·邯鄲與共和國共成長作為實體經濟的血液，金融業為建設更高水平開放型經濟新體制作出了重要貢獻。過去兩年，金融業開放不斷邁出重要步伐，取得的成績有目共睹。
“未來，金融開放將繼續穩步向前”，這是當前中國金融業的基本共識。10月21日，中共中央政治局委員、國務院副總理劉鶴在2020金融街論壇年會的主旨演講中強調，金融系統要認真落實“十四五”規劃建議，推動新一輪發展和改革開放。
高水平開放蹄疾步穩 對外資吸引力持續增強
在過去兩年多時間里，盡管經濟全球化遭遇逆流，但中國金融業的對外開放可謂蹄疾步穩。
當前，中國徹底取消銀行、證券、基金、期貨、人身險領域外資股比限制，外資金融機構積極進入中國市場。2018年以來，新增外資控股證券公司8家、外資控股基金管理公司2家、私募證券投資基金管理人20家。2020年5月份，國際評級機構惠譽進入中國市場。
中國不斷擴大外資金融機構業務范圍。例如，允許外資銀行分行和子行獲得基金托管資質等，適當調整了基金托管人凈資產準入標準，簡化申請材料，優化了審批程序。
此外，中國還持續提高資本市場雙向開放程度。今年前9個月，外資累計增持中國銀行間債券市場債券7191億元。《金融時報》記者日前獲悉，更大力度的開放舉措有望推出。人民銀行正在與香港貨幣當局一道，會同各方研究探討“南向通”的框架性方案。
不斷開放的中國金融業也讓中國市場對外資的吸引力不斷增強。截至今年10月末，中國債券市場余額已達114.6萬億元人民幣，為全球第二大債券市場，共有877家境外機構投資者進入中國債券市場，持債總量為2.98萬億元，占中國債券市場總存管量的2.6%。
數據顯示，今年上半年，境外投資者凈增持境內債券和股票729億美元，其中，凈增持境內債券596億美元、股票133億美元。截至6月末，境外投資者持有的境內債券余額3691億美元，持有的境內上市公司股票余額3684億美元，比2019年末的余額分別上升13%和16%，債券余額是2016年末的3倍，股票余額是2016年末的3.4倍。
“金融業開放是互惠互利的。”中國人民銀行行長易綱在第二屆外灘金融峰會的視頻致辭中指出，金融是競爭性服務業，而外資進入中國市場，也能更好地分享中國經濟發展和改革開放的紅利，實現互利共贏。
高水平開放推動高水平競爭 中資機構不斷成長
金融業高水平開放不僅惠及外資機構，也有助于中國金融業發展和效率的提升，對國內金融機構的成長大有助益。工銀國際首席經濟學家程實在接受《金融時報》記者采訪時表示，伴隨著國際資本流入和市場準入放寬，國際金融機構料將加速進入中國市場。全球競爭者的涌入將激活“鯰魚效應”，進一步加快國內金融行業對資產定價、風險管理、資金融通等核心能力的提升。
中國銀行首席研究員、本報專家委員會委員宗良告訴《金融時報》記者，中資金融機構要做好與境外金融機構競爭的準備，發揮好其在市場和機構等方面的優勢。
數字化轉型是多位專家提出增強競爭力的重要方向。植信投資首席經濟學家兼研究院院長連平表示，近年來，我國越來越多的金融機構認識到金融科技的重要性，將金融科技應用于業務和風險管理場景，取得了很好的效果。
程實也強調，從市場競爭的角度看，金融科技是中國本土金融機構保持競爭力的關鍵。外資金融機構具備更成熟的全球市場經驗和高端技術產品，外資銀行業務準入的放寬將會對本土金融機構構成全新挑戰。而借助金融科技洞察用戶需求、提升渠道效能以及精準防范風險，將顯著增強本土金融機構在開放市場中的抗壓性。
開放，當然不只是“引進來”，同樣要“走出去”。“近年來，中資銀行的對外發展一直在穩步推進。例如，中資銀行的國際化業務得到快速增長。2018年以來的相關數據已經清楚表明，整個境外業務的發展勢頭良好。” 連平表示。
“走出去”更多體現在國際化方式的多元化。過去，中資銀行“走出去”的主要方式是在海外設立分支機構。而現在，中資機構也會通過控股或者兼并重組、參股等多種方式實現國際化發展，同時，對外服務能力、國際業務競爭力也不斷提高，一些境外的中介業務占比規律已經證實了這一趨勢。
專家認為，盡管開放是大勢所趨，但在當前復雜的國際形勢下，審慎推進金融開放，及時防范可能帶來的系統性金融風險，守住風險底線是金融開放成敗的關鍵。
程實對《金融時報》記者表示，提速的中國金融開放成為新一輪對外開放的推進器。要在加快開放的同時防范風險，穩妥有序推進高水平開放。加強宏觀審慎管理，提高金融監管的專業性和有效性，建好各類“防火墻”，提高防范和化解重大風險的能力，使監管能力與開放水平相適應。
