草案二審稿在強(qiáng)化個(gè)人信息保護(hù)、完善發(fā)卡備案制度、健全預(yù)付資金管理、規(guī)范退卡退費(fèi)情形等方面作出進(jìn)一步規(guī)定。

　　不得泄露、出售或者向他人提供消費(fèi)者信息

　　草案二審稿明確規(guī)定，發(fā)卡單位對(duì)收集的消費(fèi)者信息進(jìn)行保密，不得泄露、出售或者向他人提供。

　　北京市人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員成燕紅介紹，在調(diào)研過(guò)程中，專(zhuān)家學(xué)者提出要按照新頒布的個(gè)人信息保護(hù)法規(guī)定，加強(qiáng)單用途預(yù)付式消費(fèi)領(lǐng)域的個(gè)人信息保護(hù)，嚴(yán)格發(fā)卡單位對(duì)收集的消費(fèi)者信息進(jìn)行保密的義務(wù)，規(guī)范發(fā)卡單位經(jīng)營(yíng)行為，依法保障消費(fèi)者合法權(quán)益。

　　此外，草案二審稿明確，發(fā)卡單位應(yīng)遵守的規(guī)定還包括，如實(shí)、準(zhǔn)確、全面地向消費(fèi)者介紹單用途預(yù)付卡所兌付的商品或者服務(wù)內(nèi)容、數(shù)量和質(zhì)量、價(jià)格和費(fèi)用、余額退回、風(fēng)險(xiǎn)警示、違約責(zé)任、爭(zhēng)議解決等信息，不得作虛假或者使人誤解的宣傳;單用途預(yù)付卡設(shè)定有效期的，以書(shū)面形式向消費(fèi)者作出專(zhuān)門(mén)提示;單用途預(yù)付卡余額不足以?xún)陡秵未巫畹拖M(fèi)項(xiàng)目，且消費(fèi)者要求退回余額的，退回余額。

　　若變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)滿足消費(fèi)者退卡要求并一次性返還余額

　　退卡退費(fèi)難問(wèn)題是單用途預(yù)付卡消費(fèi)領(lǐng)域的主要糾紛，草案二審稿對(duì)退卡退費(fèi)情形作出進(jìn)一步規(guī)定。

　　草案二審稿規(guī)定，符合下列情形，消費(fèi)者要求退卡的，發(fā)卡單位應(yīng)一次性返還余額：未按照約定提供商品或者服務(wù)的;發(fā)卡單位客觀上不具備履約能力的;發(fā)卡單位變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、停業(yè)、注銷(xiāo)的;雙方協(xié)商一致的。

　　此外，草案二審稿規(guī)定，發(fā)卡單位出現(xiàn)注銷(xiāo)、停業(yè)等情形導(dǎo)致單用途預(yù)付卡無(wú)法兌付或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)電話、短信、微信、電子郵件等方式告知消費(fèi)者，并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者其網(wǎng)頁(yè)的顯著位置發(fā)布公告。

　　概不退費(fèi)、丟失不補(bǔ)辦、解釋權(quán)歸商家等內(nèi)容無(wú)效

　　草案二審稿規(guī)定，發(fā)卡單位制定的格式條款、通知、聲明、店堂告示、消費(fèi)者須知等不得包含下列內(nèi)容：

　　辦卡繳費(fèi)概不退回;單用途預(yù)付卡丟失、損毀概不補(bǔ)辦;解釋權(quán)或者最終解釋權(quán)歸發(fā)卡單位所有。

　　格式條款、通知、聲明、店堂告示、消費(fèi)者須知等包含以上內(nèi)容的，其內(nèi)容無(wú)效。

　　此外，在完善發(fā)卡備案制度方面，條例草案規(guī)定，發(fā)卡超過(guò)一定規(guī)模的發(fā)卡單位應(yīng)當(dāng)向行業(yè)主管部門(mén)備案。座談中，經(jīng)營(yíng)者建議對(duì)發(fā)卡未超過(guò)一定規(guī)模的，可以增設(shè)發(fā)卡單位自主備案制度，為經(jīng)營(yíng)者增強(qiáng)市場(chǎng)信用提供便利。草案二審稿增加規(guī)定：發(fā)卡單位發(fā)行單用途預(yù)付卡未超過(guò)一定規(guī)模，可以向行業(yè)主管部門(mén)自主備案。

　　在健全預(yù)付資金管理方面，為進(jìn)一步豐富預(yù)付資金監(jiān)管手段，為企業(yè)提供更加靈活多元的履約保證方式，草案二審稿增加規(guī)定，發(fā)卡單位可以采取保證保險(xiǎn)、保函等方式?jīng)_抵全部或者部分存管資金。