辭舊迎新，在2022年到來的第一天，小微企業收到了一份來自中國人民銀行的禮物。1月1日，人民銀行官網發布消息稱，自2022年1月1日起，實施普惠小微企業貸款延期支持工具和普惠小微企業信用貸款支持計劃兩項直達工具接續轉換。一是將普惠小微企業貸款延期支持工具轉換為普惠小微貸款支持工具;二是從2022年起，將普惠小微企業信用貸款支持計劃并入支農支小再貸款管理。兩項直達實體經濟的工具轉化為常態化工具。

　　推動普惠小微貸款增量、降價、擴面

　　為什么要對兩項直達工具進行接續轉換?

　　事實上，兩項直達實體經濟的貨幣政策工具是2020年人民銀行貫徹黨中央、國務院部署，為緩解新冠肺炎疫情對小微企業的沖擊而創設的。兩項直達工具支持金融機構對暫時遇到困難的小微企業貸款延期還本付息，鼓勵金融機構加大對小微企業信用貸款投放力度，有效的減輕了小微企業階段性還本付息壓力，緩解了小微企業缺抵押、融資難問題。

　　“小微企業在國民經濟中具有重要地位，小微市場主體量多面廣，是經濟活力的表現，也是帶動就業的主力軍。考慮到當前我國經濟下行壓力和小微企業面臨的實際困難，繼續加大金融支持小微企業力度，有利于穩企業保就業，有利于穩定宏觀經濟大盤。”人民銀行有關負責人表示，此前兩項直達工具已延期兩次，此次人民銀行采用市場化方式對兩項直達工具進行接續轉換，有助于在保持和鞏固對市場主體支持力度的同時，用更可持續的方式繼續做好金融支持保市場主體工作。

　　“兩項直達實體經濟的貨幣政策工具實施以來有效發揮了杠桿撬動作用，為金融支持小微企業和個體工商戶提供了正向激勵，有力促進了穩企業、保就業。”人民銀行貨幣政策司司長孫國峰日前在小微企業金融服務和綠色金融新聞發布會上介紹，截至2021年11月末，人民銀行通過普惠小微企業貸款延期還本付息支持工具，提供了189億元激勵資金，直接帶動地方法人銀行對2萬億元普惠小微企業貸款延期，撬動全國銀行業機構對15.1萬億元貸款延期。人民銀行通過普惠小微信用貸款支持計劃提供的3175億元低成本資金，更是直接帶動地方法人銀行發放普惠小微信用貸款8794億元，撬動全國銀行業機構發放普惠小微信用貸款9.6萬億元，取得了明顯的效果。

　　“考慮到當前我國經濟下行壓力和小微企業面臨的實際困難，繼續加大金融支持小微企業力度，有利于穩企業保就業，有利于穩定宏觀經濟大盤。”孫國峰表示，此前兩項直達工具已延期實施兩次，本次采取市場化方式對兩項直達工具進行轉換，有助于在保持和鞏固對市場主體支持力度的同時，用更可持續的方式繼續做好金融支持保市場主體工作。而轉換后的市場化工具也將繼續發揮牽引帶動作用，推動普惠小微貸款量增、價降、面擴，兩項直達工具的接續轉換有利于金融機構與客戶市場化自主協商延續到期貸款，同時積極挖掘新的融資需求，引導金融機構擴大小微企業和個體工商戶融資，增強持續服務能力，促進普惠小微貸款進一步增量、降價、擴面。

　　結構性貨幣政策工具積極做“加法”

　　兩項直達工具進行接續轉換傳遞了2022年我國貨幣政策將繼續在“穩”字上下功夫的訊號。

　　“2022年，人民銀行將認真貫徹落實中央經濟工作會議精神，進一步增強金融服務實體經濟的能力。”中國人民銀行行長易綱在接受媒體采訪時表示，之所以強調“穩”，是基于當前的國內外形勢。從國內看，我國經濟韌性強，長期向好的基本面不會改變，但在需求收縮、供給沖擊、預期轉弱的三重影響下，短期面臨下行壓力，必須穩定宏觀經濟大盤。國際上，世紀疫情沖擊下，外部環境更趨復雜嚴峻和不確定，維護內外部均衡的難度進一步增大，這也要求以穩定的經濟環境和政策環境來應對各種外部不確定性。

　　除了加大普惠小微企業信用貸款支持力度外，今年，貨幣政策對小微企業、綠色發展等國民經濟重點領域和薄弱環節的支持力度將進一步加大，實施好碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款，綜合施策支持區域協調發展也將成為貨幣政策的重點方向。

　　“發揮好貨幣政策工具的總量和結構雙重功能，要統籌兼顧總量和結構。”孫國峰表示，由于宏觀經濟是一個不可中斷的連續過程，所以宏觀政策要平衡穩增長和調結構。

　　一方面，綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，增強信貸總量增長的穩定性，保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配，促進企業綜合融資成本穩中有降。另一方面，結構性貨幣政策工具將積極做好“加法”，繼續實施普惠性再貸款再貼現政策，做好兩項直達工具的轉換工作，用好新設立的碳減排支持工具、2000億元支持煤炭清潔高效利用專項再貸款，引導金融機構加大向小微企業、科技創新、綠色發展等領域貸款投放，同時結構性貨幣政策工具對增強信貸總量增長的穩定性也有貢獻。通過發揮貨幣政策工具的總量和結構雙重功能，有力支持經濟高質量發展。