居民收入的增長(zhǎng)，是夯實(shí)民生福祉的最根本支點(diǎn)。

　　黨的十九屆五中全會(huì)公報(bào)提出，“十四五”時(shí)期，居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，分配結(jié)構(gòu)明顯改善。到二〇三五年，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺(tái)階;人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，中等收入群體顯著擴(kuò)大，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小。

　　數(shù)據(jù)顯示，2016年至2019年，我國(guó)居民人均可支配收入年均實(shí)際增長(zhǎng)6.5%;中等收入群體規(guī)模，由2010年的1億多人增加到2019年的4億多人。

　　展望“十四五”，在雙循環(huán)新發(fā)展格局中，如果居民收入持續(xù)提高，尤其是中低收入階層收入持續(xù)提高，擴(kuò)大消費(fèi)，中國(guó)市場(chǎng)也將持續(xù)擴(kuò)大，這是形成國(guó)內(nèi)大循環(huán)的基礎(chǔ)。

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院梳理了2019年萬(wàn)億GDP城市的人均可支配收入情況。作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的城市，它們擁有大量中等收入群體，這些城市居民的收入構(gòu)成情況有何特點(diǎn)?什么類型的城市，居民擁有更高的收入和獲得感?

　　由于成都和長(zhǎng)沙僅分別披露了城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民可支配收入，未知其全體居民的收入情況，故未納入統(tǒng)計(jì)，廣州則根據(jù)城鎮(zhèn)和農(nóng)村人均可支配收入，以及城鎮(zhèn)化率進(jìn)行了計(jì)算，得到全體居民的人均可支配收入為60152元，與統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù)或有一定偏差。

　　最終的15座城市人均可支配收入排序?yàn)椋荷虾！⒈本⑸钲凇V州、蘇州、杭州、南京、寧波、無(wú)錫、佛山、武漢、青島、天津、鄭州和重慶。

　　萬(wàn)億GDP城市居民收入差距懸殊

　　如果以6萬(wàn)、5萬(wàn)以及5萬(wàn)以下分別作為人均可支配收入的分界點(diǎn)，上述15個(gè)城市可以分為三個(gè)梯隊(duì)。

　　位列第一梯隊(duì)的城市為上海、北京、深圳、廣州和蘇州，2019年人均可支配收入均超過(guò)了6萬(wàn)元，其中上海距離7萬(wàn)元僅差臨門一腳，這一排序也基本與它們各自的GDP排名相對(duì)比較吻合。

　　第二梯隊(duì)的人均可支配收入在5萬(wàn)元至6萬(wàn)元之間，分別為杭州、南京、寧波、無(wú)錫和佛山，杭州離6萬(wàn)元門檻也僅剩數(shù)百元的差距。

　　第三梯隊(duì)的城市分別為武漢、青島、天津、鄭州和重慶。5個(gè)城市相互之間存在較大差距，鄭州和重慶的人均可支配收入分別在4萬(wàn)元和3萬(wàn)元以下。

　　除了第一梯隊(duì)外，其他城市的人均可支配收入與GDP排名大多出現(xiàn)了一定的偏差。譬如，長(zhǎng)三角城市以及珠三角的佛山，人均可支配收入普遍好于其GDP表現(xiàn)，兩大城市群占據(jù)了前十中的大部分席位;而2019年GDP十強(qiáng)之城的重慶、武漢和天津，卻在收入排名中名次滑落，尤其是重慶，在15座城市中“墊底”，其人均可支配收入僅約相當(dāng)于南京的一半，并且也低于全國(guó)同期30733元的水平。

　　為何不同的城市之間會(huì)出現(xiàn)這樣的偏離?

　　從數(shù)據(jù)指標(biāo)來(lái)看，人均GDP與人均可支配收入往往存在更為密切的關(guān)聯(lián)。前者反映的是一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)出創(chuàng)造水平，后者則衡量的是居民財(cái)富收入。一般而言，人均GDP越高，意味著產(chǎn)業(yè)附加值越高，相對(duì)應(yīng)的，從事這些產(chǎn)業(yè)的人員收入水平也會(huì)更高。

　　上述人均可支配收入排在前十的城市中，除了佛山，其他9城的人均GDP均超過(guò)了2萬(wàn)美元，按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)跨過(guò)了初等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的門檻。青島、天津、鄭州和重慶的人均GDP低于2萬(wàn)美元，其中重慶僅剛超過(guò)1萬(wàn)美元，與第一名深圳約有2.7倍的差距。

　　2019年，重慶三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為6.6:40.2:53.2，城鎮(zhèn)化率為66.8%，作為擁有超3000萬(wàn)常住人口的大城市，重慶仍有大量人口不在城區(qū)就業(yè)，并且第三產(chǎn)業(yè)比重低于全國(guó)同期水平。要提高居民收入，重慶至少可以朝著提升城鎮(zhèn)化率以及優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)兩個(gè)方向努力。

　　增加居民收入的啟示

　　從上述人均GDP與人均可支配收入的關(guān)系來(lái)看，城市通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，創(chuàng)造大量新的、優(yōu)質(zhì)的就業(yè)崗位，從而提高居民收入，形成吸引人才、增加稅收、進(jìn)一步支撐和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的良性循環(huán)。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之外，還有哪些主要因素在影響居民收入?

　　按照來(lái)源來(lái)分，可支配收入分為工資性收入、經(jīng)營(yíng)凈收入、財(cái)產(chǎn)凈收入、轉(zhuǎn)移凈收入四大項(xiàng)。一般人往往最容易注意到工資性收入，但事實(shí)上，一些工資并不高的城市卻在人均可支配收入排名中實(shí)現(xiàn)了逆襲。

　　以北京和寧波作為對(duì)比，2019年，兩地的居民人均工資性收入分別為41214元和33840元，北京高出約7400元;人均經(jīng)營(yíng)凈收入分別為1201元和10559元，寧波反過(guò)來(lái)反超北京約9400元。

　　寧波的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)或許不如北京高大上，但作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)之地，寧波大量的中小企業(yè)主、個(gè)體工商戶獲得了較高的經(jīng)營(yíng)性收入。這也給了提升居民收入一個(gè)政策啟示，營(yíng)造良好的大眾創(chuàng)業(yè)營(yíng)商環(huán)境，藏富于民，居民收入提高，帶動(dòng)消費(fèi)，又將為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持續(xù)的動(dòng)力。

　　此外，城鄉(xiāng)差距也是影響居民整體收入的一大因素。2019年，全國(guó)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.64，這對(duì)比2013年的2.81有所下降，但這也意味著，農(nóng)村居民收入仍有進(jìn)一步提升的空間。

　　以杭州和寧波為例，2019年，其城鄉(xiāng)居民收入比分別為1.82和1.77，這很大程度得益于浙江省縣域經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，農(nóng)村居民也能夠獲得較高收入。

　　關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村問(wèn)題，《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》單列專章部署安排，強(qiáng)調(diào)優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

　　從收入的角度來(lái)看，一個(gè)值得注意的方面是，在工資性收入、經(jīng)營(yíng)凈收入、財(cái)產(chǎn)凈收入、轉(zhuǎn)移凈收入四大類別中，農(nóng)村居民的財(cái)產(chǎn)凈收入往往大幅低于城鎮(zhèn)居民。財(cái)產(chǎn)凈收入中一個(gè)常見(jiàn)的案例是房租收入。

　　11月11日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦在中國(guó)發(fā)展高層論壇2020年年會(huì)上表示，農(nóng)村有廣大的市場(chǎng)、廣闊的投資空間，6億農(nóng)村常住居民消費(fèi)上來(lái)了，可以成為后疫情時(shí)代經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)的強(qiáng)大推進(jìn)器。中國(guó)將堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，持續(xù)深化農(nóng)村改革，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，盤活用好農(nóng)村資源要素，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。

　　增收入與擴(kuò)內(nèi)需

　　在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”中，消費(fèi)已經(jīng)連續(xù)6年成為第一拉動(dòng)力，2019年，中國(guó)最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為58%，這奠定了國(guó)內(nèi)大循環(huán)的良好基礎(chǔ)。

　　11月12日，商務(wù)部副部長(zhǎng)錢克明在中國(guó)發(fā)展高層論壇上指出，新發(fā)展格局的提出順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的客觀要求，大國(guó)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)就是內(nèi)部可循環(huán)，從美國(guó)、英國(guó)、日本、德國(guó)等主要大國(guó)經(jīng)驗(yàn)看，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛以后內(nèi)需在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的地位不斷提升，消費(fèi)貢獻(xiàn)率普遍也從50%、60%提升到80%、90%。

　　按照這一標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)的消費(fèi)仍有很大的提升空間。

　　擴(kuò)大消費(fèi)的最大動(dòng)力是居民收入的增加。然而，另一個(gè)值得注意的現(xiàn)象是，從全國(guó)的情況來(lái)看，居民人均消費(fèi)支出占居民人均可支配收入的比重卻有下滑的趨勢(shì)，2015年的這一比重為72.5%，2019年則降至70.1%，逐年下降。

　　從上述15個(gè)萬(wàn)億GDP城市的情況來(lái)看，2019年人均消費(fèi)支出占可支配收入比重普遍低于全國(guó)水平，僅有天津和重慶例外(廣州、鄭州數(shù)據(jù)缺失)。

　　今年因?yàn)橐咔榈木壒剩用裣M(fèi)受到較大沖擊，前三季度全國(guó)居民人均消費(fèi)支出實(shí)際下降6.6%，而同期人均可支配收入實(shí)現(xiàn)了0.6%的正增長(zhǎng)，這導(dǎo)致前三季度居民人均消費(fèi)支出占居民人均可支配收入的比重僅為62.8%，對(duì)比2019年的水平下滑了7.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的口徑中，購(gòu)買商品房屬于投資范疇而非消費(fèi)范疇，故而人均消費(fèi)支出中并不包含購(gòu)房、償還房貸。但對(duì)于諸多城市市民而言，這兩項(xiàng)是家庭的大宗支出項(xiàng)目，尤其是在萬(wàn)億GDP城市中，不乏高房?jī)r(jià)之城，高昂的首付支出以及長(zhǎng)期負(fù)債將很大可能擠壓了其他消費(fèi)。

　　從擴(kuò)內(nèi)需的角度來(lái)考慮，一方面，既要提高居民可支配收入，這包括提高低收入群體收入和擴(kuò)大中等收入群體;另一方面，又要通過(guò)減輕高房?jī)r(jià)壓力等措施，切實(shí)提高居民的消費(fèi)率。