蜀道古來難。今年5月，在位于宜賓三江新區(qū)的川南城際鐵路自宜段項目現(xiàn)場，建設者們正在安裝腕臂。川南城際鐵路總里程387公里，是國家“八縱八橫”高鐵網“京昆(渝昆)—蓉昆”的重要組成部分。國家開發(fā)銀行四川分行累計向該項目授信354億元，牽頭組建銀團并發(fā)放貸款120億元，助力實現(xiàn)川南四市“半小時經濟圈”、成渝“一小時經濟圈”和“滇黔兩小時交通圈”循環(huán)暢通。
這些都是國家開發(fā)銀行支持成渝地區(qū)雙城經濟圈建設的縮影。《金融時報》記者了解到，為進一步深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，該行日前制定印發(fā)了《國家開發(fā)銀行支持成渝地區(qū)雙城經濟圈建設指導意見(2023年版)》(以下簡稱《指導意見》)，發(fā)揮開發(fā)性金融功能作用，以重大項目為抓手助力成渝地區(qū)雙城經濟圈建設全面加速。
《指導意見》提出，國家開發(fā)銀行要立足基礎設施銀行職能定位，堅持“川渝一盤棋”思維，聚焦雙城經濟圈發(fā)展新格局建設，推動重慶高質量發(fā)展高品質生活新范例建設及都市圈建設，助力成都踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)建設及都市圈建設。支持現(xiàn)代基礎設施網絡建設，推動成渝國際航空樞紐功能建設，支持鐵路、城市軌道、高速公路建設，助力長江上游航運樞紐、能源保障、水利等基礎設施建設。支持現(xiàn)代產業(yè)體系建設，助力智能網聯(lián)新能源汽車、先進材料等先進制造業(yè)集群建設，推動培育現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，助力國家物流樞紐和區(qū)域物流中心建設，推動西部金融中心建設。推動成渝綜合性科學中心建設，支持西部(重慶)科學城、西部(成都)科學城、重慶兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)、中國(綿陽)科技城建設。
根據(jù)《指導意見》，國家開發(fā)銀行要支持共筑長江上游生態(tài)屏障，支持森林生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息和礦區(qū)恢復治理、三峽庫區(qū)“共抓大保護”項目、“兩岸青山·千里林帶”等生態(tài)治理工程，助力土壤污染及固廢危廢協(xié)同治理、尾礦庫治理等。支持建設西部陸海新通道、完善亞歐通道建設，推動成渝地區(qū)雙城經濟圈與其他西部地區(qū)協(xié)調聯(lián)動。支持城市地下綜合管廊建設、城市市政管網升級改造和向鄉(xiāng)村延伸，助力美麗鄉(xiāng)村和各類農業(yè)園區(qū)建設，推動城鄉(xiāng)基礎設施建設及產業(yè)協(xié)同發(fā)展。推動構建現(xiàn)代公共文化服務體系，服務醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老托育服務發(fā)展，推進養(yǎng)老服務體系建設等。
下一階段，國家開發(fā)銀行將深化銀政合作力度，發(fā)揮“融智”優(yōu)勢，積極提出融資政策建議。主動推廣以生態(tài)環(huán)境為導向的開發(fā)模式(EOD)和國家儲備林模式在生態(tài)環(huán)境保護和治理領域的應用，推行以公共交通為導向的開發(fā)模式(TOD)在城市基礎設施領域的應用，積極就支持成渝地區(qū)雙城經濟圈建設工作開展“微創(chuàng)新”。聚焦成渝地區(qū)雙城經濟圈建設多元化金融需求，加大對成渝地區(qū)政府債和信用債發(fā)行的承銷和投資支持力度，持續(xù)提升開發(fā)性金融服務成渝地區(qū)經濟建設質效。
