銀川市住房和城鄉建設局發布《關于促進我市房地產市場平穩健康發展的通知》，通知指出寧夏戶籍居民家庭在銀川市轄區限購2套住房，寧夏以外戶籍個人在銀川市轄區限購1套住房，市轄區內新簽訂的商品房買賣合同滿3年后方可轉讓;調整差別化住房信貸政策，二套房首付比例由不低于40%提高至不低于50%。

　　以下為原文：

　　關于促進我市房地產市場平穩健康發展的通知

　　銀住建發〔2021〕185號

　　各有關單位、房地產開發企業：

　　為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，切實做好“一城一策”調控工作，及時有效解決房地產市場出現的新情況新問題，實現穩地價、穩房價、穩預期的調控目標，經市人民政府同意，現就有關事項通知如下：

　　一、穩房價，降增速。杜絕以贈送面積或其它形式抬高房價行為，嚴格執行“一房一價”備案制度，綜合測算新樓盤入市價格，定期面向社會公示房源信息，入市后嚴禁漲價。加快二手房交易平臺建設，提高二手房房源信息透明度，穩定住宅銷售價格。

　　二、控地價，降成本。有效管控地價，建立和完善房地聯動調控機制，優化“限房價、控地價、提品質”住宅用地出讓競拍規則，嚴格管控土地溢價率，堅決穩定地價。強化購地主體與資金審查力度，加強住房用地供應管理。科學配置和建設公建設施，合理降低配建部分建設成本。規范壟斷類企業收費標準，完善價格形成機制，降低房地產開發成本。

　　三、保供應，調結構。加大住宅用地供應、存量土地“挖潛盤活”，重點增加西夏區、興慶區等區域商品住宅用地土地供應數量。合理調整住房結構，增加普通住宅樓盤數量。加大棚戶區、老舊小區改造、直管公房房改力度，加快完善以公租房、保障性租賃住房和共有產權住房為主體的住房保障體系，解決新就業人員住房難問題，緩解供需矛盾。

　　四、抑投機，防炒作。加大對二手房市場及中介行業監管力度，規范營銷行為，嚴厲打擊捂盤惜售，虛假宣傳、投機炒房等違法違規行為。收緊商品住房限購、限售政策，寧夏戶籍居民家庭在銀川市轄區限購2套住房，寧夏以外戶籍個人在銀川市轄區限購1套住房，市轄區內新簽訂的商品房買賣合同滿3年后方可轉讓。合理配置教育資源，加強學區房管控。

　　五、穩金融，控風險。調整差別化住房信貸政策，二套房首付比例由不低于40%提高至不低于50%。嚴格銀行業金融機構房地產貸款集中度管理，督導銀行業金融機構穩健開展房地產貸款相關業務，強化對房地產企業開發貸款的貸前審查和貸后管理,對存在土地閑置及炒地行為的房地產開發企業，商業銀行不得發放新開發項目貸款。發揮稅收政策對住房消費和房地產收益調節作用，做好各類稅種征收管理工作。

　　六、強管控，提品質。嚴格商品住宅項目規劃、建設、使用全過程品質管控，嚴格控制精裝修房屋標準，優化完善物業、養老、教育、醫療等城市配套設施，確保配套設施與區域項目同步開發建設。區域項目配套設施建設嚴格按照規定標準建設，做到開發一片、配套一片、建成一片、成熟一片，切實滿足群眾高質量的居住需求。

　　七、降熱度，穩預期。充分發揮輿論導向作用，正確引導社會預期，強化政策宣傳，客觀準確地向社會公開發布市場走勢和政策信息，引導房地產開發企業理性投資、合理定價，引導消費者適度消費、理性置業，努力形成穩定健康的房地產消費預期和科學合理的住房消費觀念。

　　八、防風險，保穩定。全面把握市場運行態勢，科學及時對房地產運行情況進行分析研判，做好住房市場運行情況的動態監測、分析和預警。加強預售資金監管力度，確保預售資金用于工程建設，杜絕“爛尾樓”產生。嚴防房地產隱患風險，防范化解各類矛盾糾紛，促進房地產市場平穩健康發展。

　　本通知自發布之日起施行。此前相關政策措施與本通知不一致的，以本通知為準。